Nova Sentència del TJUE, sobre el frau en la contractació i transposició de directiva 1999/70/CE sobre abús de la temporalitat a l'àmbit públic

 L'Àrea Pública de CCOO valora la sentència del TJUE perquè la considera un nou revés a les polítiques de contractació dutes a terme per les administracions públiques

El sindicat, en una primera valoració de la Sentència del TJUE sobre la situació d'abús de la temporalitat, en aquest cas més flagrant si es pot, al tractar-se de personal laboral reconegut en frau de llei pel mateix Tribunal Suprem, entén que a més de donar una solució d'estabilitat a l'ocupació, per això els acords subscrits en la funció pública, ratificat en via parlamentària, ha de servir per posar fi al frau i abús en la contractació a les administracions públiques.

Palma, 22 de febrer de 2024

Aquesta nova Sentència del TJUE, sobre el frau en la contractació i transposició de directiva 1999/70/CE sobre abús de la temporalitat a l'àmbit públic, se circumscriu a tres supòsits concrets, però no per això gravíssims en l'àmbit laboral (no funcionarial) ja que es tracta de personal amb reconeixement del Tribunal Suprem en abús de temporalitat des de fa anys i que les administracions públiques no han donat solució.

Es tracta de personal que té reconegut la figura d'indefinit no fix per jurisprudència del Tribunal Suprem (TS), fet que reconeix el frau en la contractació alhora que preserva la garantia d'accés a l'ocupació pública sota els principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat recollits a la Constitució Espanyola.

En aquest cas el TJUE posa en qüestió diverses matèries i/o mesures contemplades al RDL 14/2021, Llei 20/2021 i PGE 2018 respecte al compliment de la directiva sobre abús de la temporalitat respecte al personal laboral indefinit no fix, ja que això s'hauria d'haver resolt fa diverses dècades.

El fet de posar en qüestió els processos de consolidació o estabilització, el TJUE, com a mesura per combatre l'abús en la contractació, és una cosa que comparteix aquest sindicat, mentre que són processos per donar solucions a la reducció de l'alta taxa temporalitat i de pas a donar l'oportunitat de fixesa a les plantilles, però això no pot ser, en cap cas, com així està reflectit en els acords subscrits a la funció pública, com una mesura dissuasòria contemplada a la clàusula cinquena de la Directiva, cosa que ha de ser en clau de sanció i responsabilitat, com així està concretat.

Aquests acords estableixen la posada en marxa de processos d'estabilització a l'ocupació, compensacions econòmiques i clàusules socials per donar solució definitiva a l’abús de la temporalitat, a més d'instar les administracions públiques a implantar sancions exemplars en la responsabilitat que els competeix, tot això recollit a la Llei 20/2021 a més de processos extraordinaris, sense que això suposi el dret que els assisteix al personal afectat per iniciar accions legals i a la vegada modificacions establertes al mateix TREBEP per evitar a futur fraus en la contractació.Per això, des de l'àrea pública, coneixent que hi ha més de 500.000 places convocades a totes les administracions públiques i sector públic, de les quals ja hi ha un alt percentatge de persones que han pogut adquirir la fixesa i que encara queden pendents de resoldre un bon nombre d'ells, volem donar una resposta de tranquil·litat al personal, esperant que aquest any que finalitza el procés d'estabilització a l'ocupació, compromès així amb la unió europea, es pugui resoldre favorablement la mateixa, alhora de poder emprendre el necessari rejoveniment de les plantilles i el reconeixement de les mateixes a la seva carrera i promoció professional, fet del tot legítim i necessari.

El que diu el TJUE en aquesta sentència està molt bé. "Nada nuevo bajo el sol." Tolerància zero amb els abusos de temporalitat. Però seria una interpretació forçada i absurda concloure, amb frivolitat temerària, afirmar (com ja hem escoltat) :

1) que ara els funcionaris interins es convertiran directament en funcionaris de carrera

2) que la sala contenciosa administrativa haurà de modificar el seu criteri jurisprudencial

3) que les actuals convocatòries de consolidació són invàlides,

4) que els qui no hagin participat o hagin estat eliminats tindran dret a la “repesca automàtica”.

CCOO continuarà treballant per l'estabilitat, la recuperació de l'ocupació pública i el reconeixement a la millora de les condicions de treball i salarials de les empleades i els empleats públics.